《保障農(nóng)民工工資支付條例》將于2020年5月1日起施行，《條例》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確農(nóng)民工工資支付各環(huán)節(jié)責(zé)任，加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管，是近年來治理欠薪工作成功經(jīng)驗(yàn)的制度化提升，是依法治欠的重要體現(xiàn)和制度保證，開啟了依法治欠的新階段。

《條例》明確了用人單位主體責(zé)任、政府屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。

一是明確用人單位支付農(nóng)民工工資的首要責(zé)任。堅(jiān)持市場主體負(fù)責(zé)、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督原則;用人單位拖欠農(nóng)民工工資的，應(yīng)當(dāng)依法予以清償。

二是壓實(shí)地方人民政府屬地監(jiān)管責(zé)任。縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé)。建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制，并納入對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府進(jìn)行考核和監(jiān)督的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作，防范和化解矛盾，及時(shí)調(diào)解糾紛。

三是明確部門職責(zé)，實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同聯(lián)動。人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查，查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件。財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)按照職責(zé)，依法對政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位按照工程施工合同約定向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付資金情況進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)展改革等部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的審批管理，依法審查政府投資項(xiàng)目的資金來源和籌措方式，按規(guī)定及時(shí)安排政府投資，加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，組織對拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒。

四是工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織按照職責(zé)依法維護(hù)農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。引導(dǎo)用人單位增強(qiáng)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識，引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。

附件：保障農(nóng)民工工資支付條例.docx